De cara a las Elecciones Regionales y Municipales, especialistas advierten que buena parte de las promesas de campaña ignoran una limitación de fondo: la baja capacidad de ejecución de los propios gobiernos subnacionales. Entre 2021 y 2024, los gobiernos regionales y locales dejaron de ejecutar S/65 272 millones en inversión pública ya programada, según ComexPerú, un monto que habría alcanzado para construir 326 hospitales de alta complejidad. Los municipios usan en promedio menos del 63 % de su presupuesto asignado a proyectos, el nivel más bajo entre los tres niveles de gobierno. Esta situación también plantea un desafío para Ayacucho, donde los electores deberán evaluar la viabilidad de las propuestas para la gestión regional y municipal.
Frente a ese antecedente, una promesa que no explica cómo se financiará es una de las principales señales de alerta que todo elector puede identificar. El especialista en temas municipales Carlos Enrique Chuquiruna advirtió que «muchos candidatos ofrecen construir hospitales, mejorar la educación pública o incrementar el número de policías, cuando esas funciones corresponden principalmente al Gobierno Nacional o a los gobiernos regionales». Esa confusión de funciones también alcanza a los consejeros regionales, cuyo rol legal no es ejecutar obras sino fiscalizar la gestión del Gobierno Regional y aprobar el presupuesto institucional, de acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Por ello, Chuquiruna recomienda cuestionar cada propuesta con preguntas concretas: «No basta con escuchar una promesa. Es importante preguntar cómo se financiará, cuál será el cronograma de ejecución y qué resultados concretos obtendrán los vecinos». Un candidato responsable, señala, presenta propuestas realistas y no solo discursos de campaña. En el caso de Ayacucho, estas preguntas permitirán a los electores distinguir entre propuestas viables y promesas que no corresponden a las competencias o capacidades presupuestales de las autoridades que serán elegidas.
