La limitada preparación técnica de los equipos encargados de formular proyectos sería uno de los principales obstáculos para que gobiernos regionales y municipalidades aprovechen con mayor amplitud las Obras por Impuestos. Varias iniciativas no consiguen superar las etapas de evaluación debido a deficiencias en su elaboración, ausencia de información o incumplimiento de los criterios exigidos por el Estado. “Muchas veces se realizan proyectos que, llegado a determinado nivel, no pasan porque no han sido elaborados coherentemente o les falta incorporar mayores datos”, sostuvo Raúl Vegas Morales, especialista en economía.
A esta debilidad técnica se sumaría la falta de interés de algunas autoridades por recurrir a este mecanismo, pese a que permitiría ejecutar inversiones mediante empresas privadas utilizando recursos correspondientes al pago de impuestos. En ese contexto, cuestionó que determinadas administraciones prefieran mantener la ejecución directa y vinculó esa decisión con posibles espacios para el manejo irregular de fondos públicos. “Es más difícil que exista corrupción en una obra por impuestos que en una obra que directamente administre el Estado”, señaló el especialista. No obstante, remarcó que también debe evaluarse la capacidad de la empresa participante y la calidad de cada proyecto antes de considerar este sistema como una alternativa conveniente.
El especialista advirtió que las Obras por Impuestos no deben presentarse como una solución integral frente a las deficiencias de inversión pública, especialmente cuando se trata de intervenciones urgentes vinculadas al fenómeno de El Niño. “El Estado tiene que actuar de manera directa con los planes de contingencia y ejecutar de una vez las obras más urgentes que necesita el país”, enfatizó. Bajo esta perspectiva, el mecanismo puede complementar la inversión y agilizar determinadas intervenciones, pero no sustituye la responsabilidad estatal de planificar, financiar y responder oportunamente ante las necesidades prioritarias.
